Iraner fordern Aufhebung des Flugverbots – Irak warnt vor Sanktionen

Die iranischen Stimmen, die am Sonntagabend mit der irakischen Zeitung Al-Wasat sprachen, sind sich einig, dass Teheran von Bagdad erwartet, sich nicht "zu fügen" den US-Sanktionen gegen den iranischen Luftfahrtsektor, und sehen darin, dass eine Fortsetzung des Verbots Bagdads Interessen mehr schädigen würde als die der Islamischen Republik.

Dies geschieht zu einem Zeitpunkt, in dem Bagdad vor den Risiken von US-Sanktionen gegenüber Flughäfen und irakischen Unternehmen gewarnt wird, die Dienstleistungen für von Sanktionen betroffene iranische Fluggesellschaften anbieten.

Folgen der Sanktionen

Die Krise begann am 8. September dieses Monats, als das US-Finanzministerium Sanktionen gegen 36 Stellen im Zusammenhang mit dem iranischen Luftfahrtsektor ankündigte, darunter 27 Fluggesellschaften, und dem iranischen Sektor vorwarf, beim Transport von Waffen, Personen und illegalen Ladungen zu helfen.

Washington warnte Stellen, die Dienstleistungen für die sanktionierten iranischen Fluggesellschaften erbringen, vor den Folgen einer Zusammenarbeit mit ihnen.

Als die Maßnahmen am vergangenen Mittwoch in Kraft traten, zeigten sich die Auswirkungen im Irak. Nach Angaben von Quellen, die der Zeitung Al-Wasat am vergangenen Freitag sprachen, war das Aussetzen der Flüge weniger auf eine irakische Erklärung über die Beendigung der Luftverbindungen mit Iran zurückzuführen als auf das Aussetzen der Ground-Handling- und Bodendienstleister aus Angst vor US-Sanktionen.

Alternative: Reisen über Land

In Teheran betrachteten die Behörden die Aussetzung der Flüge nicht als Ende der Reiseverbindungen zwischen den Ländern: Morteza Aghaei, stellvertretender Leiter der Abteilung für heilige Stätten bei der iranischen Organisation für Hadsch und Besuche, kündigte am Samstag an, dass iranische Besucher weiterhin über Landgrenzstellen nach Irak geschickt werden, darunter Mehran, Khosravi, Shalamcheh und Jazaba.

Aghaei sagte in Presseerklärungen außerdem, die Rückkehr der Besucher, die sich im Irak aufhalten, werde auf dem Landweg organisiert; Flugbuchungen könnten in Landreisen umgewandelt und die Preisdifferenz erstattet werden.

Am selben Tag sagte der iranische Botschafter im Irak, Mohammad Kazem Al-Sadegh, die Gespräche mit Bagdad seien im Gange, und etwa 12.000 bis 13.000 Personen reisten täglich zwischen Iran und Irak mit iranischen Fluggesellschaften.

Al-Sadegh sagte gegenüber der iranischen Nachrichtenagentur ISNA, dass Teheran Vorschläge an die irakische Seite vorgelegt habe und auf neue Maßnahmen in Bezug auf die Flüge warte.

Ablehnung der Sanktionen

In diesem Zusammenhang sagt der Iran-Forscher Saeed Shawardi, Iran erwarte von den Nachbarstaaten, insbesondere vom Irak, die Nichteinhaltung der US-Sanktionen; er betrachte sie als einseitige Maßnahmen, die nicht mit dem Völkerrecht übereinstimmen.

Shawardi erklärt, Irak könne Washington die Besonderheit seiner Beziehungen zu Iran darlegen, anstatt die Maßnahmen vollständig umzusetzen. Er warnt, dass anhaltender Druck die regionale Krise ausweiten und den Druck auf die Straße von Hormus erhöhen könnte, was sich auf den Öl- und Gasverkehr sowie die Weltwirtschaft auswirken könnte.

Er fügt hinzu, dass die US-Positionen gegenüber Iran eher auf eine Fortsetzung der Eskalationslinie als auf eine politische Lösung hindeuten.

Ausnahmen für den Irak

Der Autor und Iran-Experte Saleh al-Kazwini sagt, Teheran hoffe, dass der Irak den US-Maßnahmen nicht folge, und hält die Sanktionen für völkerrechtlich nicht legitim; ihre Befolgung schade den gemeinsamen Interessen beider Länder.

Al-Kazwini fügte gegenüber Al-Wasat hinzu, dass ein Erfolg Bagdads beim Erwirken von Ausnahmen, falls erreicht, den Interessen der betreffenden Staaten dienen würde.

Er weist darauf hin, dass die Aussetzung des Flugverkehrs die Interessen vieler Iraker direkt betreffe, insbesondere die Tausenden irakischen Studierenden in Iran, Besucher iranischer Städte wie Qom und Mashhad aus religiösen Gründen sowie Patienten, die zur Behandlung dorthin reisen.

Laut al-Kazwini trifft die Rede von einem "Gleichgewicht" auf die Entscheidung nicht zu, solange sie sowohl iranische als auch irakische Interessen schädigt; er fügte hinzu, dass Ausnahmen für Bagdad, sofern sie erzielt werden könnten, ein wichtiger diplomatischer Erfolg wären.

Abwägung der Interessen

Im Gegensatz dazu meint der irakische Politanalyst Majashaa al-Tamimi, dass Bagdad vor Herausforderungen stehe, die über politische Differenzen hinausgingen, weil die Luftfahrt mit Einnahmen, dem Ruf des Finanz- und Kreditsektors sowie dem internationalen Finanzsystem verbunden sei.

Al-Tamimi sagte der Zeitung Al-Wasat, dass die Einhaltung der US-Sanktionen, wenn sie in klarer Abstimmung mit Washington gehandhabt werde, die irakischen Flughäfen und Fluggesellschaften vor den Risiken sekundärer Sanktionen schützen könne.

Er betont zugleich die Notwendigkeit, die Beziehungen zu Teheran über Verhandlungskanäle zu steuern, um zu verhindern, dass irakische Flughäfen zu einem Schauplatz des Konflikts werden.

Abschließend meint al-Tamimi, eine Balance zwischen den Interessen sei möglich, doch anhaltende Eskalation könne Bagdads Handlungsspielraum einengen und die finanziellen sowie souveränen Kosten erhöhen.

Regierungssitzungen und Maßnahmen

Diese Positionen kommen zeitgleich zu der Information, die eine verantwortliche Regierungsquelle Al-Wasat am Sonntag mitteilte: Bagdad habe eine ernste und direkte Warnung aus den USA erhalten, dass die weitere Aufnahme jeglicher iranischer Fluggesellschaften auf irakischen Flughäfen den Flughafen sowie die Stellen und Firmen, die Dienstleistungen für diese Flüge erbringen, US-Sanktionen aussetzen würde.

Ebenfalls sagte eine politisch informierte Quelle der Zeitung, die Führer des Koordinationsrahmens würden am Sonntagabend ein Treffen unter Teilnahme des Ministerpräsidenten Ali al-Zaidi abhalten, um den Beschluss zu erörtern, iranische Flugzeuge an allen irakischen Flughäfen nicht mehr zu empfangen, sowie die daraus resultierenden politischen und innenpolitischen Folgen zu prüfen.

Die irakische Regierung suchte am Samstag ein direktes Gespräch mit der US-Administration, um einige irakische Flughäfen vom Verbot iranischer Flüge auszunehmen.