Des Iraniens demandent la levée de l'interdiction aérienne malgré les avertissements irakiens

Les voix iraniennes interrogées par le journal irakien Al-Wasat dimanche soir s'accordent pour dire que Téhéran souhaite que l'Irak «ne se soumette pas» aux sanctions américaines visant le secteur aérien iranien, et estiment que la poursuite de l'interdiction nuirait davantage aux intérêts de Bagdad qu'à ceux de la République islamique.

Cela intervient au moment où Bagdad fait face à un avertissement américain concernant les risques de sanctions pesant sur les aéroports et les entreprises irakiennes qui fournissent des services aux transporteurs iraniens visés.

Répercussions des sanctions

La crise a commencé le 8 septembre, lorsque le département du Trésor américain a annoncé des sanctions contre 36 entités liées au secteur aérien iranien, dont 27 compagnies aériennes, accusant le secteur iranien d'aider au transport d'armes, de personnes et d'envois illicites.

Washington a averti les entités fournissant des services aux compagnies aériennes iraniennes sanctionnées des conséquences de toute coopération avec elles.

Avec l'entrée en vigueur des mesures mercredi dernier, leurs répercussions ont commencé à se faire sentir en Irak. Selon des sources ayant parlé au journal Al-Wasat vendredi dernier, l'arrêt des vols n'était pas tant lié à une annonce irakienne de rupture des relations aériennes avec l'Iran qu'à la décision des sociétés de manutention et des services au sol de ne plus desservir les vols iraniens par crainte des sanctions américaines.

Alternatives du voyage terrestre

À Téhéran, les autorités n'ont pas considéré la suspension des vols comme la fin des déplacements entre les deux pays : l'adjoint chargé des affaires des sanctuaires au sein de l'Organisation iranienne du pèlerinage et des visites, Morteza Aqaei, a déclaré samedi que l'envoi de visiteurs iraniens vers l'Irak se poursuivait via les points de passage terrestres, notamment Mehran, Khosravi, Shalamcheh et Jazabeh.

Aqaei a également indiqué dans des déclarations à la presse qu'il était organisé le retour des visiteurs présents en Irak par voie terrestre, et qu'il était possible de transformer les réservations aériennes en liaisons terrestres et de rembourser la différence de coût.

Le même jour, l'ambassadeur d'Iran en Irak, Mohammad Kazem Al Sadeq, a déclaré que les pourparlers avec Bagdad se poursuivaient et qu'environ 12 000 à 13 000 personnes voyagent chaque jour entre l'Iran et l'Irak à bord de compagnies aériennes iraniennes.

Al Sadeq a indiqué à l'agence iranienne ISNA que Téhéran avait présenté des propositions au côté irakien et attendait de nouvelles mesures concernant les vols.

Refus des sanctions

Dans ce contexte, le chercheur en affaires politiques iraniennes Saeed Shavardi affirme que l'Iran s'attend à ce que les pays voisins, en particulier l'Irak, ne se conforment pas aux sanctions américaines, les qualifiant de mesures unilatérales incompatibles avec le droit international.

Shavardi estime que l'Irak peut expliquer à Washington la spécificité de sa relation avec l'Iran au lieu d'appliquer pleinement les mesures, avertissant que la poursuite des pressions pourrait élargir la crise régionale et accroître les tensions autour du détroit d'Ormuz, ce qui pourrait avoir des répercussions sur le trafic pétrolier et gazier et sur l'économie mondiale.

Il semble que les positions américaines à l'égard de l'Iran indiquent une poursuite de la voie de l'escalade plutôt que la recherche d'une solution politique.

Exceptions pour l'Irak

Quant à l'écrivain et chercheur sur l'Iran Saleh Al-Qazwini, il affirme que Téhéran espère que l'Irak ne se conformera pas aux mesures américaines, estimant que les sanctions ne bénéficient pas d'une légitimité internationale et que s'y conformer nuirait aux intérêts communs des deux pays.

Al-Qazwini ajoute au journal Al-Wasat irakien que si Bagdad parvient à obtenir des exemptions, cela servirait les intérêts des pays concernés par la décision.

Il souligne que la suspension des vols touche directement de nombreux Irakiens, précisant que les plus affectés sont des milliers d'étudiants irakiens domiciliés en Iran, ainsi que les visiteurs des villes iraniennes comme Qom et Mashhad pour des motifs religieux, et les patients qui s'y rendent pour recevoir des soins.

Selon Al-Qazwini, parler d'«équilibre» ne s'applique pas à la décision tant qu'elle nuit aux intérêts iraniens et irakiens ensemble, mais il ajoute que l'obtention d'exemptions pour Bagdad, si cela s'avère possible, constituerait un résultat significatif de la diplomatie irakienne.

Concilier les intérêts

En revanche, l'analyste politique irakien Majash'a al-Tamimi estime que l'Irak fait face à des défis qui dépassent la simple divergence politique, car le secteur aérien est lié aux recettes, à la réputation du secteur financier et du crédit, ainsi qu'au système financier international.

Al-Tamimi déclare au journal Al-Wasat irakien que le respect des sanctions américaines, s'il est géré par une coordination claire avec Washington, peut protéger les aéroports et les compagnies aériennes irakiennes des risques de sanctions secondaires.

Il insiste en même temps sur la nécessité de gérer la relation avec Téhéran par des canaux de négociation afin d'empêcher que les aéroports irakiens ne deviennent un théâtre de confrontation.

En conclusion, al-Tamimi estime qu'il est possible de concilier les intérêts, mais que la poursuite de l'escalade pourrait réduire la marge de manœuvre de Bagdad et augmenter le coût financier et souverain supporté par le pays.

Réunion et actions gouvernementales

Ces positions interviennent en parallèle de ce qu'un responsable gouvernemental a déclaré au journal Al-Wasat dimanche : Bagdad a reçu un avertissement américain sérieux et direct selon lequel la poursuite de l'accueil de toute compagnie aérienne iranienne dans les aéroports irakiens expose l'aéroport ainsi que les entités et entreprises fournissant des services à ces vols à des sanctions américaines.

Plus tôt dans la journée, une source politique informée a indiqué au journal que les dirigeants du cadre de coordination tiendront dimanche soir une réunion, en présence du Premier ministre Ali al-Zaydi, pour discuter de la décision d'interdire l'accueil des avions iraniens dans tous les aéroports irakiens et examiner les retombées politiques et populaires internes de cette décision.

Le gouvernement irakien a, samedi, engagé un dialogue direct avec l'administration américaine afin de demander l'exemption de certains aéroports irakiens de l'interdiction des vols iraniens.