ヒッグセスと小泉、セブで第一列島線の抑止強化と奪取阻止防衛で合意

米国の戦争長官ピート・ヒッグセスと日本の防衛相、小泉進次郎は2026年10月28日（水）、フィリピンのセブ市で二国間会談を行い、米日同盟の抑止力を強化し防衛投資を拡大するとともに、「第一列島線における効果的な奪取阻止（デナイアル）防衛」を実施することで合意した。会談はASEAN（アセアン）国防相会合の合間に行われ、地域で高まる中国の軍事活動を背景に実施された。

第一列島線は日本の南西諸島から台湾を経てフィリピンに至るルートであり、中国沿岸と外洋の太平洋との最初の接触線とみなされている。「奪取阻止（デナイアル）」の概念は、たとえ相手が先制的に攻撃してきても、相手が軍事的目標を達成することを阻止することに基づく。

実弾訓練と弾薬生産での協力

米国の戦争省は会合の声明で、双方が太平洋の平和と安定を維持するうえで同盟が不可欠であることを確認したと述べ、日米の共同の「アクセス」と駐留を強化し、日本各地で現実的な訓練や演習、実弾訓練を行うことを検討したと明らかにした。また、施設の柔軟な利用や分散運用の訓練など、より柔軟で回復力のある作戦を可能にする措置を加速することも議論された。

ヒッグセスは日本側の防衛産業基盤強化の取り組みを歓迎し、両大臣は重要な弾薬の生産で緊密に連携を続けると約束した。日本の防衛省はまた、一連の侵害や個人情報流出事案を受け、サイバー攻撃が市民生活や経済活動、両国の安全に深刻な影響を与えないようにするための協力強化を続けることで合意したと述べた。

日本の安全保障文書見直しと沖縄問題

小泉防衛相は年内に完了する予定の日本の主要な安全保障三文書の見直し作業について米側に説明し、この見直しにより奪取阻止能力が日本の防衛政策の中心的な概念になると見込まれると述べた。両大臣はまた、今月沖縄県で駐留米海兵隊員が現地女性の強盗・殺害容疑で逮捕されたことを受け、同様の事件の再発防止措置について協議を継続することでも一致した。

基地を巡る敏感な問題に関連して、政府は国会に 外国政府による基地周辺の土地所有を禁止する法案.

ヒッグセスがアセアンとの防衛枠組みを提案

セブでの非公式なアセアン国防相会合で、ヒッグセスは「米国とアセアンの間の防衛協力の枠組み」を策定することを提案した。彼はこの提案を「野心的」と形容し、詳細は明らかにしなかったが、「今後数年間の協力を導く実務的な枠組みになるだろう」と述べた。さらに「すべてに合意する必要はなく、合意する必要もない」と語り、共通の利害が交差する分野での協力と海洋領域認識や高度な海上調整の強化を求めた。

ワシントンは来年、拡大アセアン国防相会合の議長を務めるシンガポールとともにこの枠組みの作業を開始する用意があるとヒッグセスは明らかにした。

米韓会談と中国の不在

ヒッグセスはセブで韓国の康信喆（カン・シンチョル）防衛相とも会談し、康氏が昨年9月に就任して以降初の二国間会談となった。韓国国防省は、ヒッグセスが有事時の作戦統制移管をソウルに移すという米国のコミットメントを改めて表明したとし、移管を円滑かつ適時に実施するため緊密に協力することで合意したと発表した。両国は12月にワシントンで閣僚級協議を行い、年次の安全保障協議は2027年初頭に延期することでも合意した。

これに対し中国国防省は、北京はドン・ジュン国防相の代わりにマニラの大使館に駐在する軍事武官を拡大会合に派遣すると発表した。欠席は 中国共産党第5回中央委員会全体会議の開催と、中国とマニラの間で続く南シナ海をめぐる対立が重なる中でのものである。

拡大アセアン国防相会合の本会合は10月29日（木）に開かれ、記事はアセアンの11加盟国と対話関係にある8カ国が参加すると伝えている。対話国は米中日韓露印豪ニュージーランドであり、会合の合間に米日豪比（フィリピン）の各国防相による4カ国会合も行われた。