Spécialistes : infrastructure, compétences et données indispensables avant la création d'un ministère de l'IA en Irak

Des spécialistes insistent sur l'importance d'investir dans l'intelligence artificielle pour moderniser les institutions de l'État en Irak, tout en soulignant que la préparation de l'infrastructure, des compétences et des données doit précéder la création d'une nouvelle structure ministérielle. Ces propos interviennent alors qu'un député affirme que l'Assemblée nationale n'a pas reçu, pour l'heure, de proposition officielle sur la création d'un ministère spécialisé, au milieu d'un débat sur le coût de nouveaux ministères et les priorités de dépenses publiques.

Le débat fait suite à la circulation de propositions politiques visant à créer de nouveaux ministères et à scinder le ministère de la Culture et du Tourisme en deux ministères distincts, dans un contexte de pressions financières et d'appels à la rationalisation des dépenses et à la réorganisation de l'appareil gouvernemental. On ne sait pas encore si l'idée d'un ministère de l'intelligence artificielle se concrétisera en un projet gouvernemental officiel.

Sur la position parlementaire, le membre de la commission de l'électricité et de l'énergie au Parlement et président du bloc parlementaire Al-Nahj al-Watani, Hassan Wrayoush al-Asadi, a déclaré que « le sujet de la création d'un ministère de l'intelligence artificielle n'a pas été soumis officiellement au sein de l'Assemblée nationale ». Il a ajouté que « la création d'un ministère de ce type exige une structure administrative et un mode de fonctionnement clairs », et que « les conditions économiques actuelles et le principe d'austérité ne favorisent pas la création de ministères ni la scission de ministères existants ».

Al-Asadi a indiqué que le dossier de l'intelligence artificielle peut être géré au sein des ministères des Communications ou de l'Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique, compte tenu de son lien avec les technologies numériques et la recherche scientifique, et a souligné que la crise de l'électricité en Irak constitue un défi supplémentaire pour le développement de ce secteur et le fonctionnement des systèmes informatiques.

De son côté, l'universitaire spécialisé en médias et communication Haider Shlal Muteb estime que « la création d'une institution nationale de l'intelligence artificielle pourrait aider l'Irak à suivre les transformations technologiques mondiales, mais elle exige une évaluation réaliste des capacités du pays dans les domaines de l'infrastructure, des communications, de l'éducation et de l'intégration des données ».

Muteb a ajouté que la réussite de cette orientation nécessite « une vision progressive qui fixe des priorités en fonction des moyens disponibles, s'appuie sur les universités et les centres de recherche, tout en développant les compétences numériques et en formant des cadres spécialisés ». Il a mis en garde contre des défis liés à la fiabilité de l'information, à la désinformation numérique et à la protection des données, précisant que le succès ne se limite pas à la création d'un ministère, mais dépend de la capacité de l'institution à traduire les plans en applications concrètes reposant sur une infrastructure adaptée, un financement durable, des compétences nationales et des indicateurs clairs pour mesurer les résultats.

Selon le chercheur et universitaire Saif al-Karrawi, « les expériences internationales ne fournissent pas de modèle unique pour la gouvernance de l'intelligence artificielle ». Il explique que certains pays l'ont intégrée aux dossiers de la transformation numérique, du gouvernement électronique et des communications, tandis que d'autres ont adopté des cadres nationaux de coopération entre plusieurs institutions.

Al-Karrawi a cité le cas du Kazakhstan, qui a créé un ministère de l'intelligence artificielle et du développement numérique couvrant des dossiers tels que le gouvernement électronique, les données, les communications et la sécurité informatique, tandis que les Émirats arabes unis gèrent la question via un ministre d'État chargé de l'intelligence artificielle, de l'économie numérique et des applications du travail à distance, et non par un ministère indépendant dédié uniquement à l'IA.

Il a rappelé que l'administration américaine a annoncé, le 22 juillet 2026, des engagements fédéraux de plus de cinq milliards de dollars pour soutenir l'initiative « Genesis » dédiée à l'utilisation de l'intelligence artificielle dans la recherche scientifique, impliquant la participation de plus de 15 agences fédérales, précisant que ce montant ne représente pas l'ensemble des investissements américains en IA mais le financement pour lancer et étendre cette initiative.

Il a également souligné que la Stratégie nationale saoudienne pour les données et l'intelligence artificielle vise à attirer des investissements d'environ 75 milliards de riyals, à qualifier plus de 20 000 spécialistes et experts, et à soutenir la création de plus de 300 start-ups dans le domaine, montrant que ces expériences mettent en évidence l'importance de construire un écosystème intégré de données, de recherche et développement et de transformation numérique plutôt que de se focaliser sur la seule création d'un ministère au nom de la technologie.

En revenant au contexte irakien, al-Karrawi a indiqué que le Centre national irakien de l'intelligence artificielle signale, dans ses données publiées, que 19 institutions seulement sur 64 évaluées disposent de plans clairs pour renforcer leur préparation dans ce domaine, et que « la version mise à jour de la stratégie nationale de l'IA a été préparée en vue d'être envoyée aux ministères et organismes, après l'élaboration d'une version initiale et sa mise à jour selon les exigences du ministère de la Planification ».

Al-Karrawi a mis en avant des questions sur les priorités qui doivent précéder la création d'un ministère indépendant, citant en tête le développement des centres de données et des capacités de calcul, la numérisation des institutions publiques, la formation des compétences et le soutien à la recherche scientifique, ainsi que la définition du budget de l'institution et des postes de dépenses, et la question de savoir si les ressources seront affectées au renforcement des capacités techniques et de recherche ou à la création d'une nouvelle structure administrative.

Le reportage conclut en indiquant que l'Irak s'est classé 12e au niveau arabe et 107e au niveau mondial dans l'indice de préparation des gouvernements à l'intelligence artificielle, parmi 188 pays en 2024, selon un rapport d'Oxford Insights publié en mars 2025 : l'Irak a obtenu 40,91 points sur 100, l'indice gouvernemental est de 32 points, l'indice technologie de 35,87 points et l'indice données et infrastructures de 54,25 points.