専門家：イラクでAI省を新設する前にインフラ・人材・データ整備が必須

専門家は、イラクの国家機関を発展させるために人工知能（AI）への投資が重要であると強調する一方、行政上の新たな省を設けることを考える前に、インフラ整備、人材育成、データの準備を先行させる必要があると述べている。これは、国会議員が専門省の新設に関する正式な提案をこれまで受け取っていないと述べる時期に持ち上がっている問題であり、新設省の費用や政府支出の優先順位をめぐる議論が続いている。

この議論は、政治的に新たな省を創設する提案や文化・観光省を二つの省に分割する案が取り沙汰される中で生じている。財政的な制約と支出の合理化を求める声の下で、政府機構の再構築の必要性が問われており、AI省のアイデアが正式な政府案に発展するかどうかはまだ不明である。

議会における立場について、電力・エネルギー委員会の委員でありナハジュ・アル＝ワタニ議員団の議長であるハッサン・ワリューシュ・アル＝アスディは、「人工知能省の新設問題は国会内で正式に提起されていない」と述べ、さらに「この専門分野の省を創設するには明確な行政構造と業務体制が必要だ」と指摘した。また彼は「現行の経済状況と緊縮財政の原則は、省の新設や既存省の分割を促すものではない」と述べた。

アル＝アスディは、AI関連の課題はデジタル技術や研究との関連性を踏まえると、通信省や高等教育・研究省の枠内で管理可能だと指摘し、さらにイラクにおける電力供給の問題がこの分野の発展や計算システムの運用に対する追加の障害となっていると述べた。

メディア・コミュニケーションを専門とする学者ハイダー・シャラル・ムタアブは、「国家的なAI機関の創設はイラクが世界的な技術変革に追随するのに役立つ可能性があるが、同国のインフラ、通信、教育、データ統合分野における能力を現実的に評価することが必要だ」と述べた。

ムタアブはさらに、この方針を成功させるには「利用可能な資源に応じて優先順位を定める段階的ビジョンが必要であり、大学や研究センターを活用するとともに、デジタル技能の育成と専門人材の養成を進めるべきだ」と付け加えた。彼は情報の正確性、デジタル上の誤情報、データ保護に関する課題を警告し、単に省を設立するだけでは成功は得られず、適切なインフラと持続的な資金、国内の人材、成果を測る明確な指標に基づき計画を実行に移す能力が重要だと述べた。

研究者で学者のサイフ・アル＝カルアウィは、「各国の事例はAI管理の統一モデルを示しているわけではない」と述べ、一部の国はAIをデジタルトランスフォーメーションや電子政府、通信の分野と統合している一方で、他国は複数機関による共同の国家枠組みを採用していると説明した。

アル＝カルアウィは、カザフスタンが電子政府、データ、通信、情報セキュリティを含む分野を担う「人工知能・デジタル開発省」を設置したと述べる一方、アラブ首長国連邦は独立したAI専用省ではなく、人工知能とデジタル経済、リモートワーク応用を担当する国務大臣を通じてこの分野を扱っていると指摘した。

彼は、米国政府が2026年7月22日に、研究分野におけるAI活用を目的とした「Genesis」イニシアチブを支援するために15以上の連邦機関が参加する形で50億ドルを超える連邦資金の拠出を発表したことに言及し、この金額は米国のAIへの総投資を示すものではなく、あくまで当該イニシアチブの資金とその規模拡大を支援するためのものであると述べた。

また彼は、サウジアラビアの国家データ・AI戦略が約750億サウジリヤル相当の投資誘致、2万人超の専門家・エキスパート育成、300社超のスタートアップ支援を目標としていることを指摘し、こうした事例は単に「テクノロジー省」という名前の省を作ることに重点を置くのではなく、データ、研究開発、デジタルトランスフォーメーションの統合的なエコシステム構築の重要性を示していると述べた。

イラクの現状に関して、アル＝カルアウィはイラク国家人工知能センターの公開データを引用し、評価対象となった64の機関のうちわずか19機関だけがこの分野で準備を高めるための明確な計画を持っていると述べた。また、「人工知能に関する国家戦略の更新版は、計画省の要件に応じて初期版を作成し更新した上で、各省庁や機関に送付するための準備がなされている」と述べた。

アル＝カルアウィは、独立した省の設置に先立って優先すべき事項として、データセンターや計算能力の整備、政府機関のデジタル化、人材育成と研究支援の強化を挙げた。また、省の予算や支出の使途が技術・研究能力の構築に向けられるのか、それとも新たな行政構造の設置に向けられるのかを明確にする必要があると指摘した。

報告は、オックスフォード・インサイツが2025年3月に作成した報告書によれば、イラクは2024年のAI対応能力指標で188カ国中、アラブ圏で第12位、世界で107位にランクされ、100点満点中40.91点を獲得したと伝えている。政府指標は32点、技術指標は35.87点、データ・インフラ指標は54.25点であった。