Specialisten: infrastructuur, personeel en data vereisten vóór oprichting ministerie AI in Irak

Specialisten benadrukken het belang van investeren in kunstmatige intelligentie om de Iraakse staatsinstellingen te ontwikkelen, met de nadruk dat infrastructuur, personeelscapaciteit en gegevensvoorbereiding eerst op orde moeten zijn voordat aan de oprichting van een nieuw ministerieel apparaat wordt gedacht. Dit wordt gezegd terwijl een parlementslid verklaart dat het Lagerhuis tot nu toe geen officieel voorstel heeft ontvangen over de oprichting van een gespecialiseerd ministerie, te midden van discussie over de kosten van nieuwe ministeries en over de prioriteiten van overheidsuitgaven.

Het debat volgt op politieke voorstellen om nieuwe ministeries op te richten en het ministerie van Cultuur en Toerisme in twee ministeries te splitsen, in een tijd van financiële druk en oproepen tot zuinigheid en herstructurering van de staatsapparaat. Het is nog onduidelijk of het idee voor een ministerie voor kunstmatige intelligentie zal uitmonden in een officieel regeringsvoorstel.

Over de parlementaire positie zei Hassan Waryoush al-Asadi, lid van de parlementaire commissie Elektriciteit en Energie en voorzitter van de Al-Nahj al-Watani fractie: "Het onderwerp van het oprichten van een ministerie voor kunstmatige intelligentie is niet formeel binnen het parlement aan de orde gesteld." Hij voegde eraan toe dat "het oprichten van een ministerie met deze specialisatie een duidelijke administratieve structuur en werkprocedures vereist" en dat "de huidige economische omstandigheden en het beginsel van bezuiniging niet aanmoedigen om ministeries op te richten of bestaande ministeries af te splitsen".

Al-Asadi wees erop dat het AI-dossier kan worden beheerd binnen het ministerie van Communicatie of het ministerie van Hoger Onderwijs en Wetenschappelijk Onderzoek, gelet op de koppeling met digitale technologieën en wetenschappelijk onderzoek. Hij merkte ook op dat de elektriciteitscrisis in Irak een extra uitdaging vormt voor de ontwikkeling van deze sector en voor het draaien van computersystemen.

De academicus gespecialiseerd in media en communicatie, Haider Shallal Muteb, stelt dat "het oprichten van een nationale instelling voor kunstmatige intelligentie Irak kan helpen gelijke tred te houden met wereldwijde technologische verschuivingen, maar het vereist een realistische beoordeling van de capaciteiten van het land op het gebied van infrastructuur, communicatie, onderwijs en dataintegratie."

Muteb voegde daaraan toe dat het succes van deze koers een "gedifferentieerde visie" vereist die prioriteiten bepaalt volgens de beschikbare mogelijkheden, en die gebruikmaakt van universiteiten en onderzoekscentra, naast het ontwikkelen van digitale vaardigheden en het opleiden van gespecialiseerde krachten. Hij waarschuwde voor uitdagingen rondom informatiebetrouwbaarheid, digitale misleiding en gegevensbescherming, en benadrukte dat succes niet alleen wordt bereikt door het oprichten van een ministerie, maar door het vermogen van de instelling om plannen om te zetten in praktische toepassingen die steunen op passende infrastructuur, duurzame financiering, nationale competenties en duidelijke meetbare indicatoren.

De onderzoeker en academicus Seif al-Karrawi zegt dat "internationale ervaringen geen uniform model bieden voor het beheer van kunstmatige intelligentie" en legt uit dat sommige landen AI hebben geïntegreerd met digitalisering, e-government en telecomdossiers, terwijl andere landen werkten met nationale kaders die gedeeld worden tussen meerdere instellingen.

Al-Karrawi noemde dat Kazachstan een ministerie voor Kunstmatige Intelligentie en Digitale Ontwikkeling heeft opgericht dat verantwoordelijk is voor zaken als e-government, data, communicatie en informatiebeveiliging, terwijl de Verenigde Arabische Emiraten het dossier behandelen via een staatsminister voor kunstmatige intelligentie, digitale economie en toepassingen voor op afstand werken, en niet via een zelfstandig ministerie uitsluitend voor AI.

Hij wees erop dat de Amerikaanse regering op 22 juli 2026 federale verplichtingen aankondigde van meer dan 5 miljard dollar ter ondersteuning van de "Genesis"-initiatief voor het inzetten van AI in wetenschappelijk onderzoek, met deelname van meer dan 15 federale instanties. Hij benadrukte dat dit bedrag de financiering voor de initiatief en de uitbreiding ervan betreft en niet de totale Amerikaanse investeringen in AI.

Daarnaast gaf hij aan dat de Saoedische nationale strategie voor data en kunstmatige intelligentie streeft naar het aantrekken van investeringen van ongeveer 75 miljard Saoedische riyal, het opleiden van meer dan 20.000 specialisten en experts, en het ondersteunen van de oprichting van meer dan 300 startups op dit gebied. Deze ervaringen tonen volgens hem het belang aan van het bouwen van een geïntegreerd systeem voor data, R&D en digitale transformatie in plaats van zich uitsluitend te richten op het oprichten van een ministerie met alleen de naam technologie.

Terugkijkend op de situatie in Irak, vermeldde al-Karrawi dat het Iraakse Nationaal Centrum voor Kunstmatige Intelligentie in zijn gepubliceerde gegevens aangeeft dat slechts 19 van de 64 beoordeelde instellingen duidelijke plannen hebben om hun gereedheid op dit gebied te verhogen. Hij zei dat "de bijgewerkte versie van de nationale strategie voor kunstmatige intelligentie is voorbereid om naar ministeries en instellingen te worden gestuurd, na het opstellen van een eerste versie en het bijwerken ervan volgens de vereisten van het Ministerie van Planning."

Al-Karrawi benadrukte vragen over de prioriteiten die vooraf zouden moeten gaan aan het oprichten van een onafhankelijk ministerie, met name het ontwikkelen van datacenters en rekenkracht, het digitaliseren van overheidsinstanties, het opleiden van competenties en het ondersteunen van wetenschappelijk onderzoek. Hij noemde ook het bepalen van het budget van de instelling en de bestedingsdoelen, en of de middelen gericht zullen zijn op het opbouwen van technische en onderzoekscapaciteiten of op het creëren van een nieuwe administratieve structuur.

Het rapport besluit met de vermelding dat Irak in 2024 de 12e plaats behaalde in de Arabische regio en de 107e plaats wereldwijd in de index voor gereedheid van overheden voor kunstmatige intelligentie, van 188 landen, volgens een rapport van Oxford Insights uit maart 2025. Irak kreeg 40,91 punten van de 100, waarbij de overheidsindex 32 punten bedroeg, de technologie-index 35,87 punten en de data- en infrastructuurindex 54,25 punten.