Specialister: Infrastruktur, personal och data måste förberedas innan ett AI-ministerium i Irak

Specialister betonar vikten av investeringar i artificiell intelligens för att utveckla irakiska statliga institutioner, med en stark betoning på att infrastruktur, personal och dataklargöring måste vara på plats innan man överväger att inrätta en ny ministeriell struktur. Detta uttalande kommer samtidigt som en parlamentsledamot säger att representanthuset hittills inte mottagit något formellt förslag om inrättandet av ett specialiserat ministerium, mitt i en debatt om kostnaderna för nya ministerier och statens utgiftsprioriteringar.

Diskussionen följer på politiska förslag om att inrätta nya ministerier och att dela upp ministeriet för kultur och turism i två separata ministerier, i en tid med ekonomiska påfrestningar och uppmaningar till åtstramningar och effektivisering av den statliga förvaltningen. Det är fortfarande oklart om idén om ett ministerium för artificiell intelligens kommer att bli ett officiellt regeringsförslag.

När det gäller parlamentets hållning sade ledamoten i parlamentets utskott för el och energi och ordföranden för parlamentsblocket Al-Nahj al-Watani, Hassan Waryoush al-Asadi, att "ämnet att inrätta ett ministerium för artificiell intelligens inte har tagits upp formellt inom representanthuset". Han tillade att "att skapa ett ministerium med denna specialisering kräver en tydlig administrativ struktur och arbetsordning", och att "de nuvarande ekonomiska förhållandena och åtstramningsprincipen inte uppmuntrar till att inrätta nya ministerier eller att dela upp befintliga ministerier".

Al-Asadi påpekade att AI-frågor kan hanteras inom kommunikationsministeriet eller ministeriet för högre utbildning och vetenskaplig forskning med tanke på kopplingen till digital teknik och forskning, och att Iraks elkris utgör en ytterligare utmaning för att utveckla sektorn och driva datorsystem.

Akademikern och medie- och kommunikationsspecialisten Haider Shallal Mutab menar att "att skapa en nationell institution för artificiell intelligens kan hjälpa Irak att följa de globala teknologiska omvandlingarna, men det kräver en realistisk bedömning av landets kapaciteter inom infrastruktur, kommunikation, utbildning och dataintegration".

Mutab tillade att framgång kräver "en gradvis vision som fastställer prioriteringar efter tillgängliga resurser, och som drar nytta av universitet och forskningscentra, samtidigt som digitala färdigheter utvecklas och specialiserad personal utbildas". Han varnade för utmaningar relaterade till informationsnoggrannhet, digital desinformation och dataskydd, och betonade att framgång inte uppnås genom att bara inrätta ett ministerium utan genom institutionens förmåga att omvandla planer till praktiska tillämpningar baserade på lämplig infrastruktur, hållbar finansiering, nationell kompetens och tydliga mätbara indikatorer.

Forskaren och akademikern Saif al-Karraawi säger att "internationella erfarenheter inte erbjuder en enhetlig modell för hur AI ska förvaltas", och förklarar att vissa länder har integrerat AI med frågor om digital omställning, e-förvaltning och kommunikation, medan andra länder har antagit nationella ramverk som delas mellan flera institutioner.

Al-Karraawi nämnde att Kazakstan inrättade ett ministerium för artificiell intelligens och digital utveckling som ansvarar för områden som e-förvaltning, data, kommunikation och informationssäkerhet, medan Förenade Arabemiraten hanterar frågan genom en minister utan ett självständigt ministerium enbart för artificiell intelligens — en minister för statsliga frågor om AI, digital ekonomi och distansarbetsapplikationer.

Han pekade på att den amerikanska administrationen den 22 juli 2026 tillkännagav federala åtaganden på över fem miljarder dollar för att stödja initiativet "Genesis" för att använda artificiell intelligens i vetenskaplig forskning med deltagande från fler än 15 federala myndigheter, och betonade att denna summa inte representerar USA:s totala investeringar i AI utan finansieringen för detta initiativ och dess utvidgning.

Han nämnde också att Saudiarabiens nationella strategi för data och artificiell intelligens syftar till att locka investeringar på omkring 75 miljarder saudiska riyal, utbilda mer än 20 000 specialister och experter, och stödja skapandet av över 300 nystartade företag inom området. Dessa erfarenheter framhäver vikten av att bygga ett integrerat ekosystem för data, forskning och utveckling samt digital omställning snarare än att enbart fokusera på att skapa ett ministerium med teknikens namn.

När det gäller Irak noterade al-Karraawi att Iraks nationella centrum för artificiell intelligens i sina publicerade uppgifter uppger att endast 19 av 64 utvärderade institutioner har tydliga planer för att öka sin beredskap inom detta område, och att "den uppdaterade versionen av den nationella strategin för artificiell intelligens har tagits fram i syfte att skickas till ministerier och myndigheter, efter att en första version tagits fram och uppdaterats enligt krav från planeringsministeriet".

Al-Karraawi lyfte fram frågor om vilka prioriteringar som bör gå före inrättandet av ett fristående ministerium, och nämnde i första hand utveckling av datacenter och beräkningskapacitet, digitalisering av statliga institutioner, utbildning av kompetenser och stöd för vetenskaplig forskning, samt att fastställa institutionens budget och utgiftsområden — och om resurserna ska riktas till att bygga teknisk och forskningskapacitet eller till att upprätta en ny administrativ struktur.

Avslutningsvis påpekar rapporten att Irak rankades 12:e i arabvärlden och 107:e globalt i beredskapsindexet för regeringar inför artificiell intelligens bland 188 länder år 2024, enligt en rapport från organisationen Oxford Insights i mars 2025. Irak erhöll 40,91 poäng av 100; regeringsindexet var 32 poäng, teknikindexet 35,87 poäng och data- och infrastrukturindexet 54,25 poäng.