তেলই একমাত্ৰ নয় — ইরাকিদের বেতন ও প্রকল্পগুলোকে রক্ষা করার উপায় নয়: ইরান যুদ্ধের ইরাক ও উপসাগর রাজস্বে প্রভাব

প্রস্তুত: ইরাকি 'আল-ওসত' পত্রিকা

তেল ইরাকের আয়ের সবচেয়ে বড় উৎস, কিন্তু সংকট কিংবা আঘাতের পরিস্থিতিতে তা একাই অর্থনীতির স্থিতিশীলতা বা বেতন ও প্রকল্পের ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করতে পারে না। ইরান-সংক্রান্ত যুদ্ধ ও অঞ্চলে নৌপথের বিঘ্ন দেখিয়েছে যে একটি দেশ যদি কেবল একটিই উৎসের ওপর নির্ভর করে, তাহলে রপ্তানি ব্যাহত হলে বা পরিবহনের খরচ বেড়ে গেলে আয় দ্রুত কমে যেতে পারে।

ইরাকের বড় তেল মজুদ থাকা কেবল যথেষ্ট নয় যদি দেশ তেল উৎপাদন, রপ্তানি ও বিক্রয় চালাতে না পারে। আয় কমলে সরকারকে বেতন, সেবা, সামাজিক সুরক্ষা ও বিনিয়োগ প্রকল্পের তহবিল নিয়ে কঠিন সিদ্ধান্ত নিতে হয়।

যুদ্ধ কিভাবে ইরাকের রাজস্বে প্রভাব ফেলেছে?

ইরাক তহবিল সরবরাহে তেলের ওপর ব্যাপকভাবে নির্ভর করে। ২০২৬ সালের প্রথম সাত মাসে তেল আয় প্রায় ৫৩ শতাংশ হ্রাস পেয়েছে, গত বছরের একই সময়ের তুলনায়। প্রায় ৬৫ ট্রিলিয়ন দинар থেকে তা কমে হয়েছে প্রায় ৩০.৪ ট্রিলিয়ন দিনারে।

উক্ত সময়ে মোট সরকারি আয় প্রায় ৭২ ট্রিলিয়ন দিনার থেকে কমে হয়েছে ৩৯.১ ট্রিলিয়ন দিনারে। বিপরীতে, সরকারের ব্যয় ৬৫ ট্রিলিয়ন দিনারেরও বেশি হওয়ায় রাজস্ব এবং ব্যয়ের মধ্যে বড় ধরনের গ্যাপ সৃষ্টি হয়েছে।

এই সংখ্যাগুলো অর্থ করে যে আয় কমলে কর্মচারীদের বেতন নিজেই স্বয়ংক্রিয়ভাবে বন্ধ হবে—না বলা যায় না; কারণ সরকার উপলব্ধ নগদ ব্যবহার করতে পারে, ঋণ নিতে পারে বা কিছু ব্যয় বিলম্বিত করতে পারে। তবে আর্থিক ঘাঁটতিগুলো স্থায়ী হলে সিদ্ধান্তের বিকল্প সীমিত হয়ে আসে এবং প্রকল্প বিলম্ব বা সেবা ও বিনিয়োগে কাটছাঁট হতেই পারে।

কেন তেলের দাম বাড়লেই কাজ হবে না?

যুদ্ধ বা সংকটকালে তেলের দাম বেড়ে যেতে পারে, কিন্তু দাম বাড়লেই সবসময় রপ্তানির পরিমাণের পতন পূরণ হয় না। দেশের রাজস্ব নির্ধারিত হয় মূলত তিনটি মূল উপাদানের ওপর: উৎপাদন পরিমাণ, পরিবহন ও রপ্তানির সক্ষমতা, এবং বিক্রয় মূল্য।

বিশ্বমূল্য বাড়লেও যদি ট্যাংকার চলাচল বাধাগ্রস্ত হয় বা রপ্তানি কমে যায়, তখন প্রত্যাশিত রাজস্ব অর্জিত নাও হতে পারে। যুদ্ধের সময় ইরাক এটিই দেখেছে—বিশ্ববাজারে তেলের মূল্য উঠলেও সংকটের বিভিন্ন পর্যায়ে তার রপ্তানি কমে গিয়েছিল।

আর তেল থেকে পাওয়া রাজস্বই সাথে সাথে খরচে লাগার যোগ্য নগদে রূপান্তরিত হয়ে যায় না; সেখানে আর্থিক বাধ্যবাধকতা, অপারেটিং ব্যয়, উৎপাদন ও পরিবহনের খরচ রয়েছে, আর সরকারের ব্যবহারযোগ্য তহবিলে তা রূপান্তর করতে সময় ও শর্ত প্রয়োজন।

বেতন ও প্রকল্পগুলো বাজেট সংকটের চাপের মধ্যে

যখন দেশের আয় তেলের ওপর নির্ভরশীল, রাজস্বের কোনো হ্রাস অনেক খাতকে প্রভাবিত করে। তেলই কর্মচারীর বেতন, সামাজিক সহায়তা, স্বাস্থ্য ও শিক্ষা সেবা, বিদ্যুৎ এবং বিনিয়োগ প্রকল্প ইত্যাদি তহবিলের উৎস হয়ে থাকে।

আয় কমলে সরকারের সামনে অগ্রাধিকারের সংঘর্ষ দেখা দেয়। মাসিক বেতন ও বাধ্যতামূলক খরচ বন্ধ করা কঠিন, আর নতুন প্রকল্প বা রক্ষণাবেক্ষণ কাজ দেরি বা ধীরগতিতে চলে যেতে পারে। সংকট দীর্ঘস্থায়ী হলে নাগরিকদের প্রয়োজনীয় প্রকল্প বাস্তবায়ন ও সেবা প্রদানে প্রভাব পড়বে।

এ ছাড়া নাগরিকরা সংকটের প্রভাব দাম বৃদ্ধির মাধ্যমে অনুভব করতে পারে—বিশেষত আমদানিকৃত পণ্যের দাম এবং পরিবহনের খরচ বাড়লে। ইরাক অনেক প্রয়োজনীয় জিনিস আমদানি করে, আর শিপিং বিঘ্ন, বীমা ও পরিবহনের খরচ বাড়লে খাদ্য, ওষুধ ও কাঁচামালের দাম বেড়ে যেতে পারে—even যদি বেতন চালু থেকেই।

উপসাগরীয় দেশগুলো কীভাবে প্রভাবিত হয়েছে?

যুদ্ধের প্রভাব প্রতিটি উপসাগরীয় দেশের ওপর ভিন্নভাবে পড়েছে; তা নির্ভর করে দেশের রপ্তানি পরিমাণ, উৎপাদিত শক্তির ধরণ এবং তাদের কাছে উপলব্ধ রপ্তানি পথের ওপর। কিছু দেশের রপ্তানি নৌপথ ঝুঁকি ও জাহাজ চলাচলের বিঘ্নে ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে, অন্যরা পাইপলাইন এবং বিকল্প বন্দর ব্যবহার করে হরমুজ প্রণালী নির্ভরতা কমাতে পেরেছে।

ইরানের বাইরে থাকা অনেক উপসাগরীয় দেশের রপ্তানি যুদ্ধের কিছু পর্যায়ে পুনরুদ্ধার করতে সক্ষম হয়েছে এবং কিছু ক্ষেত্রে পূর্বের গড়ের কাছাকাছি বা তা ছাড়িয়ে গেছে। তবু এইসব ঘটনাই ঝুঁকি দূর করেনি—শিপিং রুটগুলো আক্রমণ ও বিঘ্নের কবলেই পড়ে আছে, আর কিছু শিপিংয়ে দীর্ঘ ও ব্যয়বহুল পথ ব্যবহার হচ্ছে।

সৌদি আরবের একটি পাইপলাইন রয়েছে যা তেলকে লাল সমুদ্রে নিয়ে যায়, ফলে হরমুজ প্রণালীর বিকল্প পথ তারা ব্যবহার করতে পারে। কিন্তু বিকল্প পথ পুরো সংকটের প্রভাব উন্মোচন করে না; এগুলোর সগঠনে সীমাবদ্ধতা রয়েছে, গ্রহণক্ষমতা সীমিত, এবং সেগুলোও নিরাপত্তাজনিত ঝুঁকিতে পড়তে পারে।

কাতারের মতো দেশগুলোর তরলীকৃত প্রাকৃতিক গ্যাস (এলএনজি) রপ্তানি বিশেষ স্থাপনা ও গ্যাস পরিবহনের উপযোগী জাহাজ প্রয়োজন। যুদ্ধকালে অঞ্চলের শক্তি অবকাঠামো ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে, যা রপ্তানী ক্ষমতায় প্রভাব ফেলেছে এবং দেখিয়েছে ঝুঁকি শুধুমাত্র শিপিং রুটেই সীমাবদ্ধ নয়—উৎপাদন ও প্রক্রিয়াকরণ স্থাপনাগুলোকেও প্রভাবিত করতে পারে।

রপ্তানি ও উৎপাদন চলতে থাকলে শক্তি দাম বাড়া থেকে রপ্তানিকারীরা উপকৃত হতে পারে, কিন্তু তা বীমা ও পরিবহন খরচ বৃদ্ধির, অবকাঠামো ক্ষতির সম্ভাবনা ও রপ্তানি বন্ধ হওয়ার ঝুঁকি থেকে তাদের রক্ষা করে না। তাই ক্ষতি দেশভেদে ভিন্ন হলেও যুদ্ধ চললে পুরো অঞ্চলে অর্থনৈতিক বোঝা বাড়ে।

কেন ইরাক সংকটের জন্য বেশি ঝুঁকিপূর্ণ মনে হয়?

ইরাক দ্বৈত সমস্যার মুখোমুখি: একটি হল তার সরকারি আয়ের ভারি অংশ তেল থেকে আসে, আর অন্যটি হল সে নিজেই অনেক প্রয়োজনীয় পণ্য আমদানি করে। ফলে সংকট একই সময়ে দেশের আয়ের ওপর চাপ সৃষ্টি করে ও বাজারে পণ্যের মূল্য বাড়ায়।

ইরাককে তেল রপ্তানির পথ বৈচিত্র্য করা এবং স্টোরেজ ও পরিবহন ক্ষমতা বাড়ানো প্রয়োজন। যদি রপ্তানি প্রধান একটি ঝরনির ওপর নির্ভর করে, তাহলে নৌপথ বিঘ্ন বা ট্যাংকারদের সিকিউরিটি ঝুঁকি হলেই দেশ বেশি প্রভাবিত হবে।

এই পরিস্থিতিতে মোট রেভিনিউ কমতে পারে যদিও আমদানির খরচ বাড়ে। এতে বাজেটে অতিরিক্ত চাপ পড়ে এবং নাগরিকদের ক্রয়ক্ষমতায় প্রভাব পড়ে, যা প্রকল্প ও সেবা তহবিলকে প্রভাবিত করতে পারে।

কীভাবে বেতন ও প্রকল্পকে রক্ষা করা যেতে পারে?

আর্থিক স্থিতিশীলতা রক্ষার প্রথম ধাপ হলো আয়ের উৎস বৈচিত্র্য করা। এর জন্য তেলবাহির আয় বাড়াতে হবে—কর ও ফি আদায় উন্নত করা, দুর্নীতি ও অপচয় প্রতিরোধ করা, এবং কৃষি, শিল্প, পর্যটন, পরিবহন ও সেবা খাত সমর্থন করে অর্থনীতির বৈচিত্র্য বাড়ানো দরকার।

ইরাককে বিকল্প রপ্তানি পথ উন্নয়ন, স্টোরেজ ও পরিবহনের সক্ষমতা বাড়ানো এবং আয়ের পতনের সময় ব্যবহারযোগ্য ফাইন্যান্সিয়াল রিজার্ভ নির্মাণ করা দরকার। তেলের দাম ও রপ্তানি পরিমাণকে বাস্তবসম্মতভাবে ধরে বাজেট পরিকল্পনা করলে মুনাফার সময়ে অতিরিক্ত দায়বদ্ধতা না বাড়িয়ে সংকটকালে ঘাটতি সামলানো সহজ হবে।

অর্থনীতি বৈচিত্র্য করাই মানে তেল ত্যাগ করা নয়; ইরাক ভবিষ্যতেও গুরুত্বপূর্ণ তেল উত্পাদনকারী দেশের এক থাকবে। তবে তেলের আয় ব্যবহার করে উৎপাদনশীল খাত গড়ে তোলা জরুরি —যেগুলো স্থায়ী আয় ও কর্মসংস্থান তৈরি করবে—নাহলে বার্ষিক ব্যয়ের অধিকাংশ কেবল তেল নির্ভরেই থেকে যাবে।

সারসংক্ষেপ

ইরান-সংক্রান্ত যুদ্ধ দেখিয়েছে যে তেল একমাত্র উৎস হিসেবে ইরাকিদের বেতন বা প্রকল্প রক্ষা করতে সক্ষম নয়। তেল মজুদ ও মূল্য বৃদ্ধিই যথেষ্ট নয় যদি রপ্তানি কমে যায় বা পরিবহন ব্যাহত হয়; একক উৎসের ওপর নির্ভরতা বাজেটকে সংকটকালীন পরিস্থিতিতে অত্যন্ত দুর্বল করে তোলে।

উপসাগরীয় দেশগুলোর ওপর যুদ্ধের প্রভাব ভিন্নরকম—কিছু দেশে উৎপাদন বা রপ্তানি বিঘ্নিত হয়েছে, আবার কিছু দেশ মূল্য বৃদ্ধির বা বিকল্প পথ থাকার কারণে সুবিধা পেয়েছে। তবু নৌপথ ঝুঁকি ও শক্তি অবকাঠামোয় আক্রমণের সম্ভাবনা পুরো অঞ্চলের জন্য খরচ বাড়িয়ে দিয়েছে।

ইরাকের জন্য মূল শিক্ষা হলো: আর্থিক স্থিতিশীলতায় বৈচিত্র্যময় আয়, একাধিক রপ্তানি পথ এবং সতর্ক ব্যয় ব্যবস্থাপনা অপরিহার্য। যতদিন বৈচিত্রকরণ পেছাতে থাকবে, ততদিন বেতন, প্রকল্প ও সেবা তেলের ওঠা-নামার এবং দেশের বাইরে ঘটে যাওয়া ঘটনাগুলোর দ্বারা প্রভাবিত থাকবে।